В 2007 году Министерство информационной промышленности выпустило «Правила применения технологии радиочастотной идентификации (RFID) в диапазоне частот 800/900 МГц (экспериментальные)» (Министерство информации № 205), которые разъяснили характеристики и технические требования к RFID-оборудованию и сыграли положительную роль в развитии отрасли RFID-оборудования. В последние годы, с развитием технологий RFID-оборудования и масштабирования его применения, вышеуказанные положения не смогли в полной мере удовлетворить потребности в управлении RFID-оборудованием.

Во-первых, диапазон частот 900 МГц может удовлетворить потребности отрасли RFID-оборудования, а отечественное и зарубежное RFID-оборудование в основном больше не использует диапазон частот 800 МГц, и диапазон частот 800 МГц может быть перепланирован и использован после отступления, что способствует разумному и эффективному использованию ресурсов спектра. Во-вторых, Объявление № 52 от 2019 года, выпущенное Министерством промышленности и информационных технологий, обновило каталог микромощного оборудования ближней радиосвязи и не включило RFID-оборудование в категорию микромощного оборудования, и необходимо дополнительно уточнить характеристики и режим управления RFID-оборудованием. В-третьих, необходимо сформулировать «Правила», чтобы адаптироваться к потребностям промышленного развития и применения в промышленности, а также помочь как можно скорее сформировать ожидания отрасли.

В связи с этим Министерство промышленности и информационных технологий недавно опубликовало «Правила управления радиосвязью для оборудования радиочастотной идентификации (RFID) в диапазоне 900 МГц». Статья 8 этих положений гласит: «С даты вступления в силу данных положений национальный орган регулирования радиосвязи больше не будет принимать и утверждать заявки на утверждение типа радиопередающего оборудования радиочастотной идентификации (RFID) в диапазоне 840–845 МГц, а радиопередающее оборудование радиочастотной идентификации (RFID), получившее сертификат утверждения типа для данного диапазона частот, может продолжать продаваться и использоваться до момента утилизации».